品味两会的“会”


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本报记者浩民

转眼间,十多天紧张、激烈的两会采访即将结束。从2003年的十届全国人大一次会议,到今年的十届全国人大五次会议,我正好跑了整整一届。常常有人问我,跑了这么多年两会,有什么感受?

跑两会的日子里,每天睁开眼的十几个小时,都在奔来与跑去、采访与写稿中飞逝而去,既疲惫又充实。其实,如果没有采访任务,听听两会还是既轻松又很有意思的。因为,为期两周的两会,是一个观察社情民意的最佳窗口。

回首五年来两会采访的经历,我发现,“两会”二字的内涵要比字面上的意义博大精深得多。两会不仅是人民代表行使权力、政协委员参政议政的大会,它还是通报会、交流会、汇报会、辩论会、现场办公会……

两会是政策通报会。新的一年里,关系国计民生的大事,党中央与国务院怎样谋划,老百姓从中会得到什么实惠?那就请关注一下两会,听听总理作的《政府工作报告》,看看财政预算报告、发展计划报告,便可以找到答案。

两会是情况交流会。5000多名代表委员,来自各行各业,工农商学兵一个不少;来自大江南北,五湖四海皆兄弟。审议讨论难免要结合各自行业、各个地域的实际情况,做工的听听务农的讲些什么,经商的听听搞学问的说些什么,互相取长补短,完善知识结构。不少代表告诉记者,五年会开下来,开了眼界、长了见识。

两会是成绩汇报会。旁听代表团审议政府工作报告,不少代表采用的是这样一种“三段论”:首先,总体上肯定过去一年政府工作的各项成绩;其次,结合自己所在地区、部门或企业过去一年的成就,侧重谈谈某一方面的工作;最后,提出建议或希望。有人指责这种“三段论”过于“八股”,但存在的便是合理的。

两会是现场辩论会。这种场面在政协的会场上见得多些。记得两年前,以吴敬琏为首的经济学家,与当时还是央行副行长兼外汇局长的郭树清等官员,围绕注资商业银行的问题所展开的一场“唇枪舌剑”。这样的场景,每年两会都有。真理越辩越明,不少重大决策不正是在这样的“你来我往”中越来越完善的吗?

两会也是现场办公会。记者曾旁听过几次分组审议,恰好有中央领导带着部委大员来听取意见。有的代表团会很“凑巧”地安排与这些部委工作相关的一些代表发言。言谈中,代表们难免会反映实际工作中遇到的困难,这便会引起部委官员们的关注,并当场表示会抓紧研究、切实解决。可以说,两会拉近了基层与中央的距离。

两会更是新闻盛会。每年两会,代表近3000名、委员近3000名、记者3000名左右,三者比例基本上是1:1:1。有人说,这都可以做到“人盯人”了。参加报道的记者越来越多,各家媒体用的版面也越来越多,形式更是不断翻新。

真是横看成岭侧成峰。但细细一想,万变不离其宗,两会是民声、民意与民心激荡共鸣的场所。大多数代表、委员来自基层,他们本身就是普通民众的一员。他们在两会上的讨论、发言乃至争辩,正是大多数百姓想说的、想听的。而包括我在内的3000多名跑会记者,通过手中的笔、话筒与镜头,将这种心声传递得更广、更远。(中证网)

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